Частным коллекторским агентствам могут передать некоторые функции Службы судебных приставов. Таким образом Минюст рассчитывает прекратить квазизаконное "выбивание" долгов. Юристы опасаются, что все будет наоборот.

Вопрос о привлечении негосударственных структур к процессу исполнения судебных решений обсуждался еще несколько лет назад. Но сейчас его актуальность повысилась в связи с кризисом, который добавил работы судебным приставам, сообщил накануне министр юстиции России Александр Коновалов.

"Этот вопрос не то чтобы вызрел, он отчасти перезрел, потому что, пока в высоких кулуарах велись дискуссии на эту тему, на рынке юридических и даже квазиюридических услуг пышным цветом расцвела деятельность коллекторских агентств, — цитирует его РИА "Новости". — Эти агентства смело и ничего не стесняясь предлагают гражданам и организациям, у которых на руках появляются исполнительные листы, свои услуги по взысканию долгов".

"Я хотел бы ошибаться, но, по–моему, слово "взыскание" в данной ситуации можно заменять термином "вышибание", — добавил Александр Коновалов. Он опасается возвращения 1990–х годов, "когда исполнения взысканий долгов бандитами были гораздо эффективнее, чем взыскания их через судебную и судебно–исполнительную системы".

Сейчас государство "дистанцируется от этой проблематики", — говорит министр. Но "гораздо правильнее и продуктивнее эту сферу урегулировать, снабдить необходимыми механизмами, которые обеспечат прозрачность, законность и контролируемость государством", — отмечает он.

Полностью отдавать исполнительное производство на аутсорсинг не следует, считает министр. По его мнению, коллекторы могли бы заниматься обеспечением явки должников в суд, розыском имущества, на которое могут быть обращены взыскания кредиторов, а также сбором доказательств, "подтверждающих, что это имущество хотя и юридически принадлежит аффилированным с должниками лицам, де–факто используется ими и приобретено на их средства, в том числе на те средства, которые они, возможно, заняли у кредиторов", — пояснил Александр Коновалов.

Юристы опасаются, что коллекторы и в новой для себя роли будут злоупотреблять полномочиями. Управляющий партнер Rightmark Group Михаил Бойцов говорит, что это "русская традиция". "Эти опасения резонны", — соглашается управляющий партнер "S&K Вертикаль'' Сергей Слагода.

Однако о самой идее Минюста их мнения расходятся. "На сегодняшний день служба судебных приставов работает слабо. Эффективно взыскиваются только крупные долги", — говорит Михаил Бойцов. "Служба судебных приставов практически изжила себя", — подтверждает президент "Адвокатской коллегии Нарышкиных" Константин Федоров. "Есть определенные функции, связанные с правом, которые должны выполнять только государственные органы. На мой взгляд, лучше повысить эффективность работы службы судебных приставов путем ее реформирования, чем передавать полномочия этой службы частным компаниям", — возражает Сергей Слагода.

Сами коллекторы восприняли идею Минюста с энтузиазмом. "Мировой опыт говорит нам о том, что сотрудничество коллекторского агентства и ССП может быть весьма эффективным, - говорит заместитель генерального директора – директор по развитию бизнеса коллекторского агентства "Секвойя Кредит Консолидейшн" Ирина Поддубная. - Например, на западе коллекторское агентство может осуществлять взыскание штрафов и прочих сборов в пользу ССП. Нам кажется, что такая практика может быть вполне успешно реализована и в России". Средняя комиссия коллекторов составляет сейчас 20%, добавила она.

На заметку:

За первые четыре месяца 2009 года, по данным "Секвойи", объем рынка коллекторских услуг по розничным банковским кредитам вырос на 16,7% (на 15 млрд рублей) и составил 90 млрд рублей.